开封城区的牡丹最好看。

因为开封历史上是唐宋的故都，是中国最早的一座封建皇城之一，因此拥有丰富的历史文化底蕴，也成为中国牡丹的发源地之一。

开封城区内有许多著名的牡丹园，如金明池、大相国寺、龙亭公园等，它们都独具特色，各有千秋，是观赏牡丹的优秀选择。

此外，开封的气候条件也非常适合牡丹生长，每年的4月到5月是开封牡丹盛开的季节，色彩斑斓、规模宏大，令人叹为观止。

因此，开封城区的牡丹最好看。