视同缴费指数是指在公积金缴费时，将公务员基本工资转化为基数计算的比例系数。机关事业单位公务员的视同缴费指数是小于1的。这是因为公务员的基本工资较高，但公积金缴费的基数有限制，所以当公务员缴纳公积金时，按照基数计算后，缴费金额相对较低，因此视同缴费指数小于1。

这也意味着公务员的公积金缴纳比例相对较低，退休后的公积金待遇也比较低。