社保只是退休的条件之一，还需要满足法定退休年龄、累计缴费年限等多个条件。如果只是交满15年社保，但未达到法定退休年龄或累计缴费年限不足，就不能退休。此外，还需考虑是否符合特殊的退休政策，如部分行业或职业的提前退休政策等。因此，交满15年社保并不等同于可以退休。