建设部门

返乡创业建厂房，应当向当地的建设部门提出建设申请，根据当地相关业务政策，申请相应的审批文件，如果需要可以向当地的城建投资管理机构咨询相关建设手续，办理相关建设手续中的土地批准、建筑规划和审批、贷款审批等。