管理办法是为规范优抚对象补助经费管理，提高资金使用效益，确保优抚对象补助经费及时足额发放而制定的。该办法适用于中央财政对地方发放优抚对象等人员抚恤和生活补助、义务兵家庭优待金、烈士褒扬金等给予补助的共同财政事权转移支付资金。

根据该办法，优抚对象包括残疾军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、在乡退伍红军老战士、在乡复员军人、带病回乡退役军人、参战参试退役军人、烈士老年子女、农村籍退役士兵、新中国成立前加入中国共产党的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员等人员。

优抚经费的使用应遵循专款专用、重点保障、公开透明的原则，确保资金用于优抚对象的抚恤、补助和优待等方面。同时，应建立健全优抚经费管理制度，加强资金监管和绩效评估，确保资金使用的合法性和有效性。

该办法还规定了优抚经费的申请、审批、发放等程序，以及相关部门和人员的职责和权利。对于违反该办法规定的行为，将依法追究相关责任人的责任。

总之，优抚经费管理办法的制定和实施，旨在规范优抚经费的使用和管理，确保优抚对象得到及时足额的抚恤和补助，维护他们的合法权益和社会稳定。