在我国，小汽车摇号政策因地区而异，具体要求可能有所不同。关于社保满5年是否可以灵活就业，这里以北京为例进行解答。

根据北京市小汽车指标调控政策，申请参加小汽车摇号的条件之一是：申请人需具备北京市户籍或居住证，并且在北京市连续缴纳社会保险满5年。这里的“连续缴纳社会保险”指的是在北京市参加社会保险，且不间断缴纳。

关于灵活就业人员，北京市规定，灵活就业人员可以参加社会保险，但社保缴纳年限计算办法与在职员工有所不同。灵活就业人员缴纳社保的年限，可以累计计算，但需满足一定条件。具体计算方法可以咨询当地社保部门。

综上，灵活就业人员的社会保险满5年，在小汽车摇号政策中是否符合要求，需要根据当地政策具体分析。建议您查询当地相关政策或咨询相关部门，以获得准确信息。