包括司机。

因为核定载人数是指车辆设计允许搭载的最多人数，包括驾驶员在内。

司机是车辆行驶的重要组成部分，也是一种最基本的安全考虑，所以应该纳入核定载人数的范畴。

此外，根据道路交通安全法规，驾驶员在行车过程中不能分散精力，需要全程集中注意力，不能做其他事情。

考虑到司机的这项职责，其个人身体素质和工作环境等因素对于安全性也是有影响的，所以应该将其纳入核定载人数之内。