中央对退休警察警衔的安排，一般参考以下几个方面：

1. 警衔晋升历史：退休警察的警衔晋升历史是主要参考，包括晋升时间及晋升层次。

2. 退休前职务：退休前的职务和级别也是重要参考因素。

3. 退役军人转业时间和部队级别：如果退休警察是退役军人转业而来，那么其退役时间和部队级别也会对警衔安排产生影响。

4. 具体情况：此外，对于特殊情况下的退休警察，中央也会根据具体情况进行考虑和安排。

总的来说，中央对退休警察警衔的安排是根据各种因素综合考虑的，以保证警衔的公平合理性。