可以。

1、非本市户籍且从未在苏州参保过，无法按照灵活就业缴纳社保，可通过进单位就业、注册个体工商户（企业）进行参保。

2、如外地户籍人员参加基本养老保险、实际缴费年限和视同缴费年限合计满15年，且基本养老保险关系保留在市区的，可按灵活就业参保形式进行参保缴费。