城建最好的城市难以一概而论，因为城建水平受多种因素影响，包括经济发展、城市规划、历史文化等。然而，从一些综合指标来看，山东省内的一些城市在城建方面表现突出。

济南市作为山东省的省会，具有深厚的文化底蕴和较高的城建水平。其建筑风格多样，城市设施完善，拥有许多现代化建筑和公园绿地，为市民提供了良好的生活环境。

青岛市则以其独特的海滨风光和欧式建筑风格著称，城市设施水平较高，气候宜人，是山东省内重要的经济、文化和交通中心。

此外，其他城市如淄博、烟台、潍坊等也在城建方面取得了显著成就，具有各自独特的城市风貌和特色。

因此，要确定山东城建最好的城市，需要根据具体指标和评价标准进行综合评估。建议查阅相关报告、数据或专业评估结果，以获取更全面和准确的信息。