第一步，准备制作棉鞋的材料。纸样，鞋面，鞋里，鞋底，针，线等。

第二步，把纸样铺在准备好的材料上，裁下鞋里，鞋面。依次裁下的还有一寸左右的包布条。

第三步，缝制。把裁好的鞋里鞋面铺好放平，可以先用手缝针固定。然后包边。可以用机器包边。也可以手工缝制。

第四部，上鞋，把鞋底和做好的鞋面合在一起。