当土地和房屋的所有权归属不同人时，可以通过以下步骤进行确权：

首先，申请人需向当地土地行政主管部门提交相关证明材料，如土地使用权证、房屋所有权证等；

然后，土地行政主管部门会对申请人的资格进行审核，并在必要时进行现场勘查；

接着，土地行政主管部门会在一定范围内公告土地和房屋的权属情况，征求公众意见；

最后，经过审核和公告无异议后，土地行政主管部门将出具土地和房屋的确权文件，并将相关证件颁发给申请人。在整个过程中，申请人需要积极配合土地行政主管部门的工作，并提供必要的协助。