信号不好会显示用户忙。当对方手机信号不好或不在服务区时，拨打对方电话会提示用户正忙。这是因为信号原因导致对方号码无法被正常识别或连接，系统会自动提示用户对方正忙。

此外，对方手机关机、正在通话中、设置了干扰拦截（如黑名单或飞行模式）等情况下，拨打对方电话也会出现类似的提示音。

因此，在拨打对方电话时，如果遇到用户正忙的提示，可以先检查对方手机是否开机、信号是否良好，或者稍后再试。