根据天津市的政策规定，灵活就业人员的社保缴费基数为其上一年度月平均收入的20%。这意味着灵活就业人员需要根据自己的收入情况，计算出上一年度的月平均收入，然后将其乘以0.2，得出社保缴费的基数。

这样的政策旨在为灵活就业人员提供一定的社保保障，同时也考虑到他们的收入相对不稳定的特点。

灵活就业人员可以根据自己的实际情况，合理确定社保缴费基数，以便享受相应的社保待遇。