第一个原因是今年才到达退休年龄，现在调整的是去年年底之前退休的人，如果是今年新增的退休者，目前还不能参与调整。

第二个情况是没有及时办理退休手续，到达退休年龄之后，并不意味着自动获得了领取的权利。在领取之前，个人还需要办理相关证件。如果去年已经退休，但是退休的证件拖延到今年才进行办理，那么也算做今年新增的退休人口，不能参与最新一次调整。