不包括。

增长幅度最小指的是绝对值，负增长不算，公务员考试行测中有资料分析题，资料分析题会经常考增长量，增长率的问题，增幅最小指的就是增长量最小，无论正负，只要变化幅度最小就行，就用现在量减去前量，得到数值，哪个小就选哪个，正负都一样