1. 无有效护照的人士；

2. 无有效签证的人士；

3. 无有效入境许可的人士。

此外，根据1，老挝政府对非法入境进入老挝的人员实施了严格的限制措施，对于不带旅行证件出入老挝的人(首次)无论国籍，将被处以罚款，第二次和第三次违规的罚款分别提高，并根据相关法律法规采取其他措施。