剪切板出现乱码的主要原因是编码格式不匹配。剪切板所保存的内容可能会被不同的应用程序使用，并且这些应用程序所使用的编码格式也可能不同。

在将内容从一个应用程序粘贴到另一个应用程序时，如果这两个应用程序所使用的编码格式不同，就会出现乱码问题。

此外，如果复制的内容本身就存在编码问题，也会导致在剪切板中出现乱码。为避免这种问题，应尽量保证复制、粘贴双方所使用的编码格式一致，或者在进行复制、粘贴操作时进行编码转换。