郑州市郑东新区中山路CBD，是郑州市政府规划建设的一个商业中心区。该项目最初规划于2011年，但由于多种原因，一直未能动工建设。

主要的原因是因为该区域内的房地产项目存在大量的违规建设，导致土地流转、拆迁等问题难以解决。此外，由于该项目规模较大，需要大量的资金和技术支持，而在融资和技术方面也存在一定的困难。

近年来，郑州市政府也加强了对房地产市场的监管，严格控制了土地供应和房地产开发，这也可能是导致该项目一直未能动工的原因之一。